الصين مقيدة ، ولم تمنع ، تصدير المعادن الأراضي النادرة ؛ فهم ما هي عليه وتأثيره

الحرب التجارية في الأيام الأخيرة بين الصين ه الولايات المتحدة الأمريكية لقد كان موضوع مختلف المشاركات على الشبكات الاجتماعية. أصبحت صادرات مغناطيس الأراضي المعدنية والنادرة ، والتي لها أكبر منتج في جميع أنحاء العالم ، مركز الاهتمام. وذلك لأن هذه المعادن أساسية لصناعة الدفاع والتكنولوجيا – على سبيل المثال ، عن إنتاج الطائرات بدون طيار والروبوتات والسيارات والصواريخ.

تدعي المشاركات التي قامت بفيروس الشبكات الاجتماعية أن الصين منعت تمامًا صادرات الأراضي النادرة إلى بلدان مثل الولايات المتحدة واليابان وألمانيا. لكن هذا ليس ما حدث. في الوقت الحالي ، كان ما أعلنته الصين هو القيود المفروضة على تصدير هذه المنتجات في جميع أنحاء العالم ، وليس كتلة كاملة وفورية لبعض البلدان.

وفقًا للخبراء ، إنه حاجز غير ضريبة ، وهو وسيلة للصين لحماية سوقها. قد لا يكون التأثير القصير المدى ذي أهمية كبيرة ، حيث توجد احتياطيات لهذه المواد. دول أخرى ، بما في ذلك البرازيل ، تنتج أيضا المعادن الأراضي النادرة. ولكن ضمن السيناريو الحالي ، يميل التأثير على الولايات المتحدة إلى أن يكون كبيرًا بسبب الاعتماد على السوق الصينية.

في المقابلات الجماعية الأخيرة ، قال ممثلو وزارة التجارة الصينية أنهم منفتحون على محترم وعلى قدم المساواة مع الولايات المتحدة لحل الصدام الحالي ، ولكن إذا كانت البلاد “تصر على الاستمرار في انتهاك حقوق الصين ومصالح الصين بشكل كبير ، فإن الصين ستحل وتتقاتل حتى النهاية.”

فيما يلي بعض النقاط الرئيسية حول القيود المفروضة على تصدير المعادن الأراضي النادرة من الصين والآثار على السوق الدولية:

ما هي المعادن ومغناطيس الأراضي النادرة ولماذا هي مهمة جدا؟

المعادن الأرضية النادرة هي مجموعة من 17 عنصرًا كيميائيًا موجودًا في الطبيعة بوفرة معينة. يرجع “الندرة” إلى صعوبة الاستخراج ، حيث يتم خلطها مع الخامات الأخرى. هم: Lantânio ، Céria ، Praseodim ، Neodymium ، Promécio ، Samarius ، Európio ، Gadolinium ، Terbian ، Distrumentium ، Holmium ، Erbium ، Scandio ، Tulio ، Iérbio ، Lutecio and Itrio.

نشرت صحيفة USP ، المرتبطة بجامعة ساو باولو ، تقريرًا عن المعادن الأراضي النادرة في عام 2021. في ذلك الوقت ، تحدث الباحثون عن سلسلة إنتاج من هذه المعادن في البرازيل وشرحوا عن أهميتها.

في ذلك الوقت ، أشار البروفيسور فرناندو لاندجراف من مدرسة USP Polytechnic إلى أن الصين قد استثمرت في جميع أنحاء سلسلة الإنتاج ، من الاستخراج والفصل وإنتاج المغناطيس والسيارات الكهربائية ، على سبيل المثال ، حيث لا غنى عنها هذه المغناطيس.

أكبر احتياطي عالمي لهذه المعادن هو بالضبط في الصين ، مع 44 مليون طن – برازيل المزدوجة وفيتنام ، والتي تظهر بعد 22 مليون طن لكل منهما.

ما هو دور الصين في هذا السوق وما الذي قرره البلاد في الأيام الأخيرة؟

حاليًا ، تعد الصين مسؤولة عن شيء ما بين 75 ٪ و 80 ٪ من الإنتاج العالمي للأراضي الثقيلة وأيضًا 90 ٪ من إنتاج مغناطيس الأراضي النادر. في 4 أبريل ، أعلنت البلاد عن قيود على تصدير ستة أراضي نادرة ثقيلة ، بالإضافة إلى مغناطيس خاص ، وليس حصارًا كليًا. في الممارسة العملية ، لا يمكن تسويق هذه المعادن إلا في الخارج مع تراخيص تصدير خاصة.

وفقًا للبروفيسور كلاريسا فورنر ، من دورة العلاقات الدولية بجامعة ساو يهوذا تاديو (USJT) ، هناك ، على الأقل في الوقت الحالي ، الحصار الدولي الكلي ، ويجب أن تغير القيود التي تبيعها الشركات الصينية مع أسواق أخرى.

“هذا التقييد يعني أن الشركات قد تتوافق مع عدد من التدابير للتصدير ، وهو ما لا يعني بالضرورة حظرًا ، ولكنه يحدد قيودًا على حدوث الصادرات” ، أوضح. “هذا يمكن أن يؤثر على البلدان التي تبيعها هذه الشركات.”

بالنسبة إلى Lucas Leite ، مدرس العلاقات الدولية في مؤسسة Armando álvares Penteado Foundation (FAAP) ، يرجع التأثير إلى التأخير في التراخيص. وقال: “هناك عملية ترخيص جديدة للتسويق ، وتصدير الأراضي النادرة. إن عملية إصدار هذه التراخيص غير مريحة بشكل سيء ، وعادة ما تستغرق أسابيع أو أشهر”.

النقطة المهمة هي أن الصين بدأت العمل الآن فقط على هذه التراخيص الجديدة ، والتي يجب أن تستغرق وقتًا للمغادرة. قد يكون للبلدان التي تعتمد على هذه الإمدادات لاستخدامها في صناعاتها قوائم جرد بيعها وستحتاج إلى التفاوض مع الأسواق الأخرى.

كما فعلت الصين للسيطرة على “الأراضي النادرة” ، واحدة من تركيز الانتقام من أجل تعريفة ترامب

ما هو تأثير هذه القيود على السوق الدولية؟

ليست هذه هي المرة الأولى التي تطبق فيها الصين قيودًا على صادرات المعادن الأراضي النادرة. في تقرير لصحيفة نيويورك تايمز ، يتذكر الصحفي كيث برادشر ، وهو أخصائي في تغطية الموضوع ، أن الصين هزت العالم في عام 2010 من خلال الإعلان عن حظر على صادرات الأراضي النادرة إلى اليابان.

استمر الحصار سبعة أسابيع فقط وأجبر اليابان على رسم خطة لتقليل اعتماد الصين. بعد فترة وجيزة ، وضع اليابانيون الخطة موضع التنفيذ واليوم يمكنهم شراء هذه الإمدادات من أستراليا. لكن الولايات المتحدة ما زالت تعتمد بالكامل تقريبًا على الصين ، كما أن الحصار المحتمل الموجهة إلى البلاد لديه القدرة على التسبب في أضرار.

وقال لوكاس ليت من FAAP: “إنه ليس إجراءً محددًا للولايات المتحدة ، ولكن من الواضح ، حيث أن تجارة الولايات المتحدة مقارنة بالصين ، في هذا القطاع المحدد ، كبيرة ، وبالتالي فإن الولايات المتحدة ستكون أكثر تأثراً ، وأكثر من ذلك ، لأن الولايات المتحدة تعتمد ، في الواقع ، على استيراد الأراضي النادرة”.

يوافق كلاريسا فورنر: “اليوم ، لا تستطيع الولايات المتحدة أن تصبح مكتفية ذاتيا في إنتاج المعادن النادرة على المدى القصير. لذلك فإن هذا الإجراء من قبل الحكومة الصينية ، إذا تم تمديده ، سيكون له بالتأكيد آثار ذات صلة”.

بالنسبة لها ، من المبالغة أن تفكر في أن التدابير التي تبنتها الصين ستكون قادرة على شل الصناعة الغربية ، ولكنها تعترف بأن التأثير سيكون ثقيلًا ، خاصة في قطاع التكنولوجيا. “في حالة الولايات المتحدة ، هذا أمر مهم للغاية ، بالنظر إلى أن أحد مقترحات الرئيس دونالد ترامب وقال “كان على وجه التحديد استعادة الصناعة محليا”.

يعتبر لوكاس ليت أيضًا مبالغة في القول إن التدبير الصيني سيشلل الصناعة الغربية. وقال “ستكون هناك تكاليف متزايدة ، وسوف تتطلب مفاوضات ، وهو ما تتحدثه الصين بين السطور. لكنني لا أعرف ما إذا كانت تشل الصناعة حتى ، لأن هناك بلدان أخرى تصدر أراضي نادرة ، والبرازيل هي واحدة منها”.

أين هي الخزانة المعدنية للسيارات الكهربائية وانتقال الطاقة في البرازيل؟ انظر الخريطة

هل صحيح أن هذه الصادرات هي مجرد “تفاصيل” للصين؟

المشاركات التي تم تحليلها بواسطة يؤكد يزعمون أن صادرات الأراضي النادرة هي مجرد “تفاصيل” للصين ، مما يعني أنها تمثل نسبة مئوية صغيرة في تجارة البلد الآسيوي.

في العام الماضي ، قامت الصين بتصدير 55 طنًا من المعادن الأراضي النادرة ، بزيادة قدرها 6 ٪ عن العام السابق ، وفقًا لوكالة رويترز. كانت هذه الإمدادات في المركز الثلاثين بين الصادرات الرئيسية في البلاد العام الماضي.

ومع ذلك ، فإن هذا القطاع استراتيجي ، حيث يعتمد عمالقة التكنولوجيا وقطاع الدفاع على هذه المعادن. تقول كلاريسا فورنر إن الصادرات يجب أن تؤثر أيضًا على الشركات الصينية التي تبيع في الخارج. وقال “من اللافت للنظر حقيقة أن الصين استثمرت بشكل كبير في الإنتاج الصناعي والتكنولوجي في البلاد في العقود الأخيرة ، مما يجعل هذا السوق المحلي أكثر مرونة عندما يتعلق الأمر بتأثير التعريفات والقيود”.