يتسابق القادة الأوروبيون لمحاولة معرفة كيفية ملء الفراغ المحتمل – في أوكرانيا وفي الأمن القاري ككل – حيث يتحدث الرئيس ترامب بالبيت الأبيض عن الاتصال بالدعم الأمريكي وأرقام القوات في أوروبا.
بينما تمثل الحرب في أوكرانيا الذكرى السنوية الثالثة لها وتهديدًا لروسيا المشددة ، يتدفق كبار المسؤولين الأوروبيين إلى كييف يوم الاثنين في عرض للتضامن.
في الوقت نفسه ، سيكون وزراء الخارجية الأوروبيون مقابلة في بروكسل ، حيث من المتوقع أن يناقشوا مقدار إرسال إلى كييف في حزمة الدعم التالية.
بدأت هذه الخطة بأرقام في الأرقام الفردية ولكن قد تنتهي بها الأمر إلى ما يزيد عن 20 مليار يورو ، وفقًا لشخصين على دراية بالمناقشات التي تحدثت بشرط عدم الكشف عن هويتها لمناقشة المداولات الداخلية. من المتوقع أن يوافق الوزراء أيضًا حزمة جديدة من العقوبات على روسيا ، والتي قد لا ترضي البيت الأبيض مثل السيد ترامب تقترب إلى الرئيس فلاديمير ف. بوتين.
على نطاق أوسع ، يفكر القادة الأوروبيون أيضًا في إمكانية وضع القوات على الأرض في أوكرانيا كحفظ سلام أو قوة “الطمأنينة” ، كما يقول المسؤولون. بالإضافة إلى ذلك ، يناقشون كيفية تكثيف الإنفاق العسكري بشكل عام ، مع أ مخطط بالنسبة لمستقبل الدفاع الأوروبي ، من المتوقع أن يقترحها المفوضية الأوروبية في منتصف شهر مارس.
وبالنظر إلى الاضطرابات وعدم اليقين حول الالتزام الأمريكي بأوروبا ، فإن أنطونيو كوستا ، رئيس المجلس الأوروبي ، أعلنت ليلة الأحد أنه سيعقد اجتماعًا خاصًا للقادة الأوروبيين في 6 مارس لمناقشة الدفاع الأوروبي أوكرانيا.
تأتي موجة النشاط في لحظة تدوير في أوروبا. حتى الآن ، كانت الولايات المتحدة مؤيدًا رئيسيًا لمقاومة أوكرانيا ضد الغزو الروسي الدبلوماسي من الناحية المالية والماليبة وعسكريًا ، حيث جمع الحلفاء معًا قبل ثلاث سنوات في دور القيادة الذي لعبته منذ الحرب العالمية الثانية.
لكن السيد ترامب بصدد رفع ذلك ، أو على الأقل تهديد للقيام بذلك.
صدم الزعماء الأوروبيين الأسبوع الماضي عندما بدا أنه يلوم قادة أوكرانيا لغزو روسيا. ودعا الرئيس فولوديمير زيلنسكي من أوكرانيا “ديكتاتور بدون انتخابات” هو أعلن أن نتائج الحرب تهم أوروبا أكثر بكثير من أمريكا ، والتي يتم فصلها عن النتيجة من خلال ما أسماه “المحيط الكبير الجميل”.
ليس من الواضح بعد ما إذا كانت أمريكا ستقوم بقطع الإنفاق العسكري في أوروبا. لكن القادة هم قلق بشكل متزايد أن الولايات المتحدة يمكن أن تسحب الآلاف من القوات ، كما اقترح وزير الدفاع بيت هيغسيث مؤخرًا. قد يترك ذلك أوروبا – وخاصة أعضاء تحالف الناتو – عرضة لروسيا العدوانية.
بعد الغزو الروسي ، زاد الرئيس جوزيف ر. بايدن جونيور من عدد القوات الأمريكية في أوروبا بمقدار 20.000 ، والتي يعتقد المسؤولون الأوروبيون أنها قد تكون أول من يذهب.
إن النتيجة الخاصة بأوروبا هي أن مستقبل الدفاع يمكن أن يبدو أكثر استقلالية – ولكن أيضًا أكثر صعوبة.
“مالياً وعسكرياً ، جلبت أوروبا إلى الطاولة أكثر من أي شخص آخر. وقال أورسولا فون دير لين ، رئيس المفوضية الأوروبية ، الذراع التنفيذي للكتلة ، في أ بيان الأسبوع الماضي على xبعد اجتماع مع مبعوث أمريكي إلى أوكرانيا ، كيث كيلوج.
“الآن لحظة حرجة” ، قالت.
قام الأوروبيون بتكثيف الإنفاق على الدفاع لعدة سنوات ، خاصة منذ الغزو الروسي. لكن يبقون بعيدا – في كل من الإنفاق والقدرة العسكرية – من مستوى يسمح لهم بالإدارة بدون الولايات المتحدة.
أنفقت الولايات المتحدة حوالي 119 مليار دولار على الحرب في أوكرانيا ، مع 67 مليار دولار من هذا الإنفاق العسكري ، وفقا لأحدهم يستخدم في كثير من الأحيان تعقب. أنفقت أوروبا 65 مليار دولار على المساعدات العسكرية – أقل قليلاً – على الرغم من أنها أنفقت 21 مليار دولار أكثر من الولايات المتحدة على المساعدات الإنسانية والمالية.
في الوقت الحالي ، يبذل القادة الأوروبيون قصارى جهدهم للحفاظ على الولايات المتحدة على الطاولة ، سواء في أوكرانيا أو في المسائل العسكرية الأخرى ذات الأهمية المشتركة. أكد القادة على استعدادهم لمواجهة مطالب السيد ترامب بأن تتحمل أوروبا المسؤولية الرئيسية عن دفاعها.
“لقد توقفنا عن الأنين وبدأنا في التصرف ، والتجميع معًا” ، قال مارك روت ، الأمين العام لناتو ، في أ خطاب الأسبوع الماضي. وأشار إلى “ما أعتقد أنه مبادرة مهمة من الرئيس ترامب ، وهي أن تصل إلى أوكرانيا إلى سلام دائم”.
إذا كانت الولايات المتحدة تراجع الدعم بشكل كبير ، فسيكون من الصعب استبداله ، سواء في الأفراد العسكريين أو في المعدات العسكرية المتطورة. حتى لو طلبت أوروبا مثل هذه الأجهزة الآن ، فإن الأمر سيستغرق ما يصل إلى عقد من الزمان لاستلامه.
أ الدراسة الحديثة التي أجراها مركز الفكر بروجل جادل بأنه ، من أجل الذهاب بمفرده بدون الولايات المتحدة ، ستحتاج أوروبا إلى 300000 جندي إضافي ، والإنفاق العسكري ربما 3.5 في المائة من الإنتاج الاقتصادي وتخزين سريع للذخيرة.
“إن الردع الأوروبي الموثوق به – على سبيل المثال ، لمنع حدوث اختراق روسي سريع في البلطيق – سيتطلب ما لا يقل عن 1400 دبابة ، و 2000 مركبة قتال المشاة و 700 قطعة مدفعية” ، قالت الدراسة. “هذه قوة قتالية أكثر مما هي موجودة حاليًا في القوات الأراضي الفرنسية والألمانية والإيطالية والبريطانية مجتمعة.”
السيد روت هو من بين أولئك الذين أكدوا أن الدفع إلى الأمام بدون أمريكا ليس عمليًا على المدى القريب ، بالنظر إلى مدى أهمية قدرات الدفاع الحديثة.
لكن بعض القادة الأوروبيين – لا سيما الرئيس إيمانويل ماكرون من فرنسا – كانوا يدعون إلى دفع أكبر إلى أوروبا لرعاية دفاعها ، داخل تحالف الناتو. الآن ، يتساءل القادة الأوروبيون مثل فريدريش ميرز ، الذي من المتوقع أن يصبح مستشار ألمانيا القادم بعد انتخابات يوم الأحد ، ما إذا كان حتى تحالف الناتو يمكن أن يظل موثوقًا به.
من المقرر أن يزور السيد ماكرون واشنطن يوم الاثنين وقال إنه يخطط لحث السيد ترامب على عدم “كن ضعيفًا“ضد السيد بوتين. كما سيزور رئيس الوزراء كير ستارمر من بريطانيا البيت الأبيض في وقت لاحق من الأسبوع.
في العام الماضي ، طرح السيد ماكرون فكرة وضع القوات الأوروبية على الأرض في أوكرانيا بعد تسوية لإنهاء القتال ، وقد التزم السيد ستارمر بالنظر في ذلك. لكن السيد ستارمر قال إن الأمر لن ينجح إلا إذا تصرفت الولايات المتحدة “الخلفية”.
قال السيد ترامب إنه لن تكون هناك قوات أمريكية على الأرض في أوكرانيا ، لكنه لم يستبعد ، حتى الآن ، إمكانية وجود غطاء جوي أمريكي. من شأن “Backstop” أن تلتزم الولايات المتحدة بالمجيء إلى المساعدات العسكرية لأصحاب السلام الأوروبيين إذا تعرضوا للهجوم من قبل روسيا أو أي شخص آخر ، وهناك إشارة ضئيلة إلى أن السيد ترامب يؤيد ذلك.
علاوة على ذلك ، أوضح السيد بوتين أنه لن يقبل وجود القوات الأوروبية على الأرض في أوكرانيا في أي مستوطنة.
في الوقت الحالي ، يتمثل جزء من أولوية أوروبا في التأكد من أن لديها مقعد على الطاولة حيث يتم تزوير اتفاقيات السلام.
وقال السيد زيلنسكي في منتدى يوم الأحد: “هكذا نرى جدول التفاوض هذا: أوكرانيا كجزء من أوروبا وأوروبا والولايات المتحدة وروسيا”.
بعد صدمة المؤتمر الأمني في ميونيخ ، حيث تم التعبير عن العداء الأمريكي لأوروبا من قبل نائب الرئيس JD Vance ، عقد السيد Macron اجتماعات القادة الأوروبيين في قصر élysée لمناقشة كيفية الصياغة استراتيجية لمستقبل أوكرانيا وللأمن الأوروبي.
ولكن بينما تتأمل أوروبا في مستقبل مع أمريكا غير المبال أكثر ، فإن سؤالًا رئيسيًا معلقًا على القارة: كيف سيمول بالضبط المزيد من الإنفاق العسكري؟
إن التوسع في القدرات العسكرية في أوروبا سيكلف الكثير – وقد يتطلب تمويلًا مشتركًا. يبحث قادة الاتحاد الأوروبيين في عدد من الاحتمالات ، من إصدار الديون المشتركة إلى السماح بمزيد من المساحات إلى الدول إذا كانوا بحاجة إلى توسيع عجزهم لتمويل الإنفاق العسكري.
القواعد المالية الأوروبية تهدف إلى الاحتفاظ بها العجز في الميزانية تحت 3 في المئة من حجم كل اقتصاد ، أو البلدان يمكن أن تواجه في نهاية المطاف غرامات ضخمة. لكن يمكن للمسؤولين تفعيل “شرط الهروب“من شأن ذلك أن يسمح باستثناءات مصممة خصيصًا في حالة الإنفاق العسكري ، كما فعلوا على الإنفاق استجابة إلى جائحة فيروس كورونا.
“سأقترح تنشيط شرط الهروب لاستثمارات الدفاع” ، السيدة فون دير ليين أعلن في خطاب حديث. “هذا سيسمح للدول الأعضاء بزيادة نفقات الدفاع بشكل كبير.” لكن يجب على القادة الأوروبيين الاتفاق.
من المحتمل أن تلعب مثل هذه القضايا دورًا بارزًا في اجتماع المجلس الأوروبي في 6 مارس وفي مسيرة الاتحاد الأوروبي الذي طال انتظاره “ورقة بيضاء” على الدفاع، والتي من المتوقع أن تقدم توصيات بشأن الاستثمار اللازم ، وخاصة في الصناعات العسكرية الأوروبية. ومن المرجح أن يهيمن على المناقشات بين قادة أوروبا في الأيام والأسابيع المقبلة.
أعلن السيد كوستا مساء يوم الأحد: “إننا نعلن عن اجتماع القمة الخاصة ،” نحن نعيش لحظة حاسمة لأوكرانيا والأمن الأوروبي “.
