في وقت سابق من هذا العام ، عينت هونغ كونغ مفوضها لتغير المناخ. كان الدور ، الذي تم إنشاؤه في عام 2022 في عملية التخلص من مكتب البيئة والبيئة في المدينة ، مفتاحًا لمحاذاة هونغ كونغ مع أهداف والتزامات المناخ في بكين بموجب اتفاقية باريس. يبدو أن المفوض الجديد ، آرثر لي ، قد قضى عامًا مزدحمًا وجدول أعمال صعب.
بادئ ذي بدء ، فإن بورصة هونغ كونغ (HKEX) ، تمشيا مع البورصات في جميع أنحاء العالم ، فرض الإبلاغ عن الآثار المناخية والمخاطر ابتداءً من هذا العام لشركة لها 2500 شركة أو نحو ذلك. سيُطلب من الشركات تبني معايير التقارير المالية الدولية (IFRS) S2 الإفصاح المتعلق بالمناخ ، وإطار عمل من قبل دول G20 ومجلس معايير الاستدامة الدولية (ISSB). لقد أدرك Hkex أنه إذا لم يتم وضع السعر على الكربون ، فيمكن تسهيل رأس المال.
علاوة على ذلك ، لا يزال يتعين على جميع البلدان تقديم جولتها الثالثة من المساهمات المحددة على المستوى الوطني (NDCs) ، أو 2035 أهداف المناخ ، إلى الأمم المتحدة على الرغم من الكثير مفقود في 10 فبراير 2025 الموعد النهائي. أظهرت الجولة الثانية من NDCs ، المقدمة في عام 2021 ، أن العالم كان بعيدًا عن مواجهة هدف اتفاق باريس للحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية ، لذلك هناك حاجة إلى تقدم كبير.
من المتوقع أن تكون NDC في الصين أكثر طموحًا وتشمل أهدافًا وسيطة لعام 2035 و 2040. هونغ كونغ جزء من التزام NDC الحالي في الصين للوصول إلى ذروة انبعاثات بحلول عام 2030 وتحقيق حياد الكربون بحلول عام 2060. بينما تضم هونغ كونغ نفسها أقل من واحد في المئة من بين انبعاثات الصين ، أظهرت دراسة أجرتها جامعة سيتي في هونغ كونغ أن الانبعاثات من الشركات أو الأصول الممولة في هونغ كونغ حساب حوالي 11 ضعف انبعاثات المدينة بأكملها، مع الكثير من هذه الانبعاثات نتيجة الاستثمارات في الصين. على هذا الأساس ، تعتبر الانبعاثات الممولة في هونغ كونغ الممولة هي مادية للصين التي تقدم أهدافها.
نشرت هونغ كونغ خاصة بها خطة العمل المناخية في عام 2021 لدعم NDCs الصينية مع وعد بمراجعته كل خمس سنوات ، لذلك من المقرر أن تراجع في عام 2026. ومع ذلك ، يجب على مفوض المناخ الجديد ضمان العمل في هذه الخطة الجديدة ، كما تغير الكثير منذ نشر الخطة الأولى ومن المحتمل أن تستغرق ما يصل إلى عام للمراجعة.
ركزت الخطة الأولى على المصادر الرئيسية لانبعاثات هونغ كونغ: المباني وتوليد الطاقة وإدارة النفايات والنقل.
ومع ذلك ، كانت القضية في هذه الخطة هي أن الأهداف قصيرة الأجل كانت غامضة للغاية ؛ استهدفت الخطة انخفاضًا في الانبعاثات 26-36 في المائة بحلول عام 2030 ولا يوجد هدف آخر حتى حيادية الكربون في عام 2050. على سبيل المثال ، حددت المملكة المتحدة ميزانية كربونية لكل فترة 5 سنوات حتى عام 2050 ، مما يجعلها كثيرًا أسهل لقياس التقدم والاستجابة بتدابير إضافية إذا لزم الأمر.
يجب أن تضع الخطة المنقحة أيضًا تدابير محددة ومحددة لصانعي السياسات والصناعة. لا يمكن للحكومة ببساطة تحديد هدف وافتراض أن القطاع الخاص سوف يتصرف عليه. المطلوب هو السياسة الصحيحة والقيادة من مفوض المناخ الجديد.
على سبيل المثال ، لتلبية أهداف كفاءة الطاقة للمباني ، يجب أن يكون هناك ملصقات طاقة إلزامية والحد الأدنى من المعايير للمباني الحالية ، بالإضافة إلى بنيات جديدة. تراجعت معايير وعلامات كفاءة الطاقة على الأجهزة والمعدات في هونغ كونغ وراء بقية آسيا. علاوة على ذلك ، فإن تجديد هذه المباني لتلبية معايير الطاقة الجديدة سيتطلب التمويل.
يجب أن يتم توليد الطاقة أيضًا بشكل أسرع. على وجه الخصوص ، هناك حاجة إلى ما بعد الوفاة حول سبب تأجيل هونج كونج لمزيد من تطوير الرياح البحرية لصالح الأسلحة النووية من الصين ، في كل مكان آخر ، تكون الرياح البحرية أرخص من النواة. في الواقع ، فإن صناعة الرياح البحرية في الصين – التي تضم نصف المجموع العالمي – تنمو بسرعة أكبر من صناعتها النووية وستتغلب عليها قريبًا من حيث السعة المثبتة. في عام 2024 ، كانت الصين 41 Gigawatts (GW) من سعة الرياح البحرية مع 437 مشروعًا يبلغ مجموعه 247 جيجاوات في قدرة التوليد ، في حين أن القدرة النووية عند 58GW مع تخطيط 118GW أكثر.
التسعير في الكربون
لا يمكن لخطة عمل المناخ المحدثة في هونغ كونغ أن تظل صامتة على دور الأسواق المالية في قيادة عملية إزالة الكربون ، كما ذكر أعلاه ، أن انبعاثاتها الممولة أكثر من 11 ضعف انبعاثات المدينة بأكملها. نوصي بأن يبدأ مفوض المناخ بإشراك صناديق التقاعد ، والتي تمثل 6 في المائة من الأموال في هونغ كونغ. يجب عقد اجتماع عاجل مع مخطط صندوق الادخار الإلزامي لفهم كيفية دمج أمناء المعاشات التقاعدية لمخاطر المناخ والفرص في القرارات.
تحتاج خطة عمل المناخ الجديدة أيضًا إلى وضع سعر على الكربون ، مما سيساعد الممولين على تخصيص رأس المال بشكل أفضل للحلول المنخفضة الكربون. منذ كتابة خطة العمل الأصلية ، تكثف التركيز على إزالة الكربون الشحن الدولي والطيران لأن هذه القطاعات هي مصدر نمو سريع للانبعاثات. في حين أن الكثير من الإجراءات يحدث على المستوى الدولي ، هناك آثار وطنية على الصين. شركات مثل مساهم الأغلبية في كاثي باسيفيك لديها بالفعل سعر كربون داخلي لتوجيه قراراتها الاستثمارية. يجب أن تحذو بقية هونغ كونغ حذوها.
تحتاج هونغ كونغ إلى الاستعداد للتكيف مع تغير المناخ أيضًا. إن العالم ملتزم بحدود الاحترار العالمي إلى 1.5 درجة مئوية اليوم ، ولكن قد يحصل على ما يصل إلى 4 درجات مئوية أكثر من المستويات قبل الصناعة في عمر الأطفال على قيد الحياة اليوم.
لا يسع المرء إلا أن يلاحظ أن هونغ كونغ قد فرضت التزامًا سنويًا بالإبلاغ على الآثار المناخية والمخاطر على الشركات ، لكنها لا تفعل الشيء نفسه لنفسها. العديد من هذه المخاطر التي تواجهها الشركات المدرجة ستؤثر أيضًا على بقية المدينة.
يشكل تغير المناخ تهديدات كبيرة لهونغ كونغ كمدينة نابضة بالحياة ، ولكنه يمثل أيضًا فرصًا كبيرة لحلول التمويل. يجب على الحكومة العمل في القضايا المتعلقة بالمناخ والمخاطر اليوم. في غضون ذلك ، يمكن للقطاع الخاص في هونغ كونغ ، بقيادة أكبر شركاته ، اتخاذ إجراءات مناخية من خلال تشكيل “ائتلاف طوعي للاستعداد” لدفع تغيير ذي معنى ، مع التخفيف من المخاطر.
مارك هينيلز هو مدير الاستراتيجية في مجال تمويل المناخ ، وهو استشاري للتمويل المستدام في هونغ كونغ ومع مكاتب في سنغافورة واليابان.
