في ديسمبر 2022 ، وافقت جميع الدول تقريبًا على حماية “30 في المائة من أرض الأرض والبحر من أجل الطبيعة” بحلول نهاية العقد. هذا الالتزام – يشار إليه باسم “30 × 30” – هو الهدف الرئيسي لـ إطار عمل التنوع البيولوجي العالمي في كونغينغ (GBF) ، في كثير من الأحيان تشبه “اتفاق باريس للطبيعة”.
ولكن ، 70 من أصل 137 (51 في المائة) من الدول التي قدمت خططًا للأمم المتحدة التي تحدد كيفية تحقيق أهداف GBF لا تلتزم بـ “30 في 30” داخل حدودها ، وفقًا لتحليل هذه الوثائق من قبل الكربون الموجز و Guardian.
بدلاً من ذلك ، تعهدت هذه البلدان إما بحماية نسبة أقل من أراضيها للطبيعة أو تفشل في الالتزام صراحةً بهدف رقمي على الإطلاق.
ويظهر التحليل أن البلدان التي فشل في الالتزام بـ “30 في 30” في خطط الأمم المتحدة تمثل ما يزيد قليلاً عن ثلث سطح الأرض.
تتضمن القائمة بعضًا من أكثر الدول الغنية بالطبيعة على الأرض ، مثل إندونيسيا وبيرو وجنوب إفريقيا ، إلى جانب دول متطورة مثل فنلندا والنرويج وسويسرا.
في حديثها إلى Carbon Brief و The Guardian ، قالت إحدى الدول إن الاجتماع “30 بحلول 30” داخل حدودها سيكون “صعبًا للغاية” لتحقيقه ، في حين قال آخر إن البلدان النامية على وجه الخصوص لا ينبغي أن تواجه “عبءًا ثقيلًا غير ضروري” في الوصول إلى الهدف العالمي.
يوضح التحقيق أن “العديد من البلدان لم تكن طموحة بما فيه الكفاية مع التزاماتها المحفوظة المحلية ، ونتيجة لذلك ، فإننا لسنا جماعياً على المسار الصحيح للوفاء بـ Global 30 × 30 الهدف”.
ثلث الأرض
في COP15 قمة الطبيعة في عام 2022 ، وافقت البلدان على GBF ، وهي مجموعة واسعة من الأهداف والأهداف بهدف إجمالي إلى وقف وعكس فقدان التنوع البيولوجي بحلول عام 2030.
الهدف 3 من GBF – الذي يقول إن الدول يجب أن تضمن “على الأقل” 30 في المائة من الأرض في المناطق المحمية أو تحكمها تدابير الحفظ الأخرى بحلول عام 2030 (“30 في 30”) – يعتبرها الكثيرون الهدف الرئيسي من الاتفاقية وتم تشبيهه بدرجة حرارة 1.5 درجة مئوية لاتفاقية باريس في مقالات و الخطب تشدد على أهميتها.
طُلب من جميع البلدان تقديم خطط إلى اتفاقية الأمم المتحدة للتنوع البيولوجي يوضح كيفية تحقيق أهداف GBF في أراضيهم قبل قمة الطبيعة COP16 في عام 2024. وتسمى هذه الاستراتيجيات الوطنية للتنوع البيولوجي وخطط العمل ، أو “”nbsaps“.
منفصل موجز الكربون ووجد تحقيق الوصي في أكتوبر الماضي أن 85 في المائة من البلدان غاب عن الموعد النهائي لتقديم NBSAPS ، مع بعض القول بأن الموعد النهائي كان صعبًا للغاية أو لم يتمكنوا من الوصول إلى الأموال للمساعدة في إعداد مستنداتهم.
طُلب من البلدان غير القادرة على إنتاج NBSAPS تقديم أهداف وطنية إلى الأمم المتحدة. هذه قوائم بسيطة من الأهداف التي ستهدف إليها البلدان دون خطة عمل مصاحبة.
اعتبارًا من 24 فبراير 2025 ، قدمت 44 دولة والاتحاد الأوروبي NBSAPS إلى الأمم المتحدة ، بينما قدمت 124 طرفًا أهدافًا وطنية. (بما أن بعض البلدان قدمت كل من الأهداف الوطنية و NBSAPS ، فهذا يعني ، بشكل عام ، أن 137 دولة قدمت خطة من نوع ما.)
للتحقيق فيما إذا كانت البلدان قد التزمت بتعهد “30 × 30” في حدودها في هذه الخطط ، قامت الكربون الموجز والرصاص بتحليل النص الكامل لكل NBSAP ، وكذلك أي هدف تم وضع علامة عليه على أنه يتعلق بالهدف 3 من GBF.
يجد التحليل أنه من بين 137 دولة قدمت خططًا إلى اتفاقية التنوع البيولوجي ، لا تلتزم أكثر من نصف – 70 دولة ، أو 51 في المائة – بحماية 30 في المائة من أراضيها وبحرها بحلول عام 2030.
من بين هؤلاء ، لم توفر 21 دولة هدفًا رقميًا لحماية مساحة أرضها ، حيث حددت 26 هدفًا لحماية الأراضي التي كانت أقل من 30 في المائة وثمانية أهداف أرضية محددة أو تزيد عن 30 في المائة ، لكن حماية البحر تهدف إلى أقل من 30 في المائة.
من بين البلدان المتبقية ، لم يقدم 13 أي أهداف تتعلق بتغطية المناطق المحمية. حدد اثنان آخران أهدافًا في المستقبل من عام 2030.
لا توضح 10 دول أخرى ، أو 7 في المائة ، من الخطط التي قدموها ما إذا كانت لديهم تعهد يفي بظروف 30 بحلول 30. وهذا يشمل: البلدان التي تحدد أنها ستحمي 30 في المائة من “مجالات ذات أهمية خاصة” ؛ البلدان التي أعطت هدفا للتحسين ، لكنها لم تقدم خط الأساس ؛ والبلدان التي قدمت هدف واحد أو اثنين فقط.
فقط 42 في المائة من البلدان – 57 في المجموع – تلتزم بحماية 30 في المائة من كل من الأرض والبحر بحلول عام 2030.
يوضح الرسم البياني أدناه البلدان التي قدمت NBSAPS و/أو الأهداف الوطنية إلى الأمم المتحدة. على الرسم البياني ، يتم تجميع البلدان من خلال النسبة المئوية للأراضي التي تعهدت بالحماية ، ويمثل حجم كل فقاعة مساحة أرضها. (البلدان التي تجمعت حول خط 30 في المائة وموجوهة باللون الرمادي جميعها تعهد بحماية 30 في المائة من مساحة الأراضي.)
البلدان التي تم تجميعها أدناه “لا هدف” هي تلك التي لم تعهد هدفًا رقميًا لحماية أراضيها أو أولئك الذين أنتجوا خطة ، لكنهم لم يتضمنوا هدفًا محميًا.
التعهدات المختلفة التي اتخذتها البلدان عندما يتعلق الأمر بحماية نسبة من أراضيها من أجل الطبيعة. الرسم البياني من قبل توم بيرسون لخصية الكربون. مصدر البيانات: الأمم المتحدة CBD NBSASS والأهداف الوطنية. بيانات مساحة الأرض من منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة.
يوضح التحليل ، بشكل جماعي ، أن أكثر من ثلث مساحة أرض الأرض مغطاة بتعهد لا يفي بالهدف “30 × 30” ، في حين أن النصف تقريبًا مغطى بتعهد “30 × 30”.
سبعة من 17 “Megadiverse“البلدان – التي توفر معًا منزلًا 70 في المائة من بين التنوع البيولوجي في العالم – لم يلتزموا بـ 30 بحلول 30. ويشمل ذلك إندونيسيا وماليزيا والمكسيك وبيرو والفلبين وجنوب إفريقيا وفنزويلا.
لم تقدم 61 دولة أخرى أهدافًا NBSAP أو الأهداف الوطنية ، وبالتالي لم يتم تقييمها في التحليل. ويشمل ذلك أكثر أمة التنوع البيولوجي في العالم ، البرازيل.
لا تشمل الأرقام أيضًا الولايات المتحدة ، والتي – على الرغم من أن الدولة الضخمة – ليست طرفًا في اتفاقية التنوع البيولوجي ، وبالتالي لا تخضع لأهداف وأهداف GBF.
الرئيس الأمريكي السابق جو بايدن ملتزم البلد إلى “30 × 30” تعهد. ومع ذلك ، “”مشروع 2025“مخطط السياسة – وهو دونالد ترامب يتبع إلى حد كبير – يدعو إلى إلغاء الهدف.
قدم الاتحاد الأوروبي NBSAP يغطي الدول الأعضاء الـ 27 ويصل إلى 30 بحلول 30.
ومع ذلك ، فإن البلدان الفردية هي أيضًا طرف في اتفاقية التنوع البيولوجي ، ومن المتوقع أن تقدم خططها الوطنية. لأغراض هذا التحليل ، تم اعتبار الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي فقط تلتقي “30 بحلول 30” إذا قدموا NBSAP أو الهدف الوطني الذي فعل ذلك.
“تحدي للغاية”
تواصل الكربون الموجز و Guardian إلى البلدان Megadiverse وطوروا دولًا لتسأل عن سبب اختيارك عدم الالتزام بـ “30 بحلول 30” في خططهم الأمم المتحدة.
إندونيسيا ، وهي دولة ميغاديون هي موطن العالم ثالث أكبر غابة مطيرة، لم تعطي هدفًا رقميًا لكم من أراضيها قادرة على حمايتها للطبيعة في NBSAP.
يقول متحدث باسم الحكومة إنه من وجهة نظر إندونيسيا أنه “ليس من الضروري أن نذكر صراحة أن هدف حماية 30 في المائة مخصص للمناطق الأرضية والبحرية” في أراضيها ، موضحة:
“تنظر إندونيسيا إلى أن جميعًا بحاجة إلى أن نفهم أن GBF عالمي بالفعل. وبين كونه عالميًا ، من الطبيعي أن يتم تنفيذ هذا الإطار على الصعيد العالمي والجماعي ، دون وضع عبء ثقيل لا لزوم له على البعض منا.
“تلتزم إندونيسيا بأهداف طموحة ولكنها عملية لـ GBF ، مع التركيز على حقيقة أنه ليس كل الأطراف في نفس المستوى إذا تم تقييم الأهداف عدديًا.”
ويضيف المتحدث الرسمي أن “إدارة التنوع البيولوجي ليست مهمة سهلة” وأنه “يجب الحفاظ على توازن الجوانب الاقتصادية والاجتماعية والبيئية ، خاصة بالنسبة للبلدان النامية مثل إندونيسيا”.
فيها nbsapتلتزم Megadiverse Nation Mexico بحماية 30 في المائة من محيطاتها ، ولكن 22 في المائة فقط من أراضيها.
الدكتور أندريا كروز أنجون، منسق استراتيجيات وسياسات التنوع البيولوجي في كونابيوتقول لجنة التنوع البيولوجي للحكومة الفيدرالية ، إن الأهداف لا تزال “تتم مراجعتها وتعديلها” من قبل الوكالات الفيدرالية المناسبة.
وتضيف أن الأهداف تم إنتاجها بعد أن عقدت ورش العمل “مع الحكومات دون الوطنية والشباب والشعوب الأصلية والمجتمعات المكسيكية الأفرو” لتحديد “الحواجز وفرص هؤلاء الجهات الفاعلة لالتزامات طوعية تجاه الأهداف”.
لم تصدر فنلندا ، إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي ، NBSAP ، لكنها قدمت لها الأهداف الوطنية لتحقيق أهداف GBF إلى الأمم المتحدة في أغسطس 2024. في هذه الخطط ، لا تلتزم فنلندا بـ “30 بحلول 30”.
يقول متحدث باسم الحكومة الفنلندية إنها لا تزال تحضير NBSAP ، ونتيجة لذلك ، فإن أيا من أهدافها نهائية ، لكنه يضيف:
“إن تحقيق زيادة بنسبة 30 في المائة في المنطقة المحمية بحلول عام 2030 سيكون أمرًا صعبًا للغاية ، حيث يمكن الوصول إلى هذا الهدف ، على سبيل المثال ، أن المنطقة المحمية في مناطق الأرض يجب أن تزيد بنحو 700000 هكتار سنويًا.”
فيها nbsap، ملتزمة النرويج بحماية 30 في المائة من أراضيها من أجل الطبيعة بحلول عام 2030 – لكنها تقول إنها لا تزال تقوم بتقييم هدف حماية المحيطات و “ستعود بخطة لكيفية تحقيق الهدف المستقبلي بطريقة تسهل أيضًا الاستخدام المستدام للمناطق البحرية النرويجية”.
يقول متحدث باسم النرويج إن الأمة “ملتزمة بالمساهمة في الهدف 30 في 30” ، مضيفًا:
“لم يتم بعد انتهاء هدف الحفظ الوطني لمناطق البحر النرويجية. ويرجع ذلك إلى عملية وطنية مستمرة لتقييم المناطق البحرية التي يمكن الاعتراف بها على أنها محمية من خلال “تدابير الحفظ الفعالة القائمة على المنطقة” (OECM) ، وفقًا لما ذكره [UN biodiversity] معايير.
“سيوضح استنتاج هذه العملية حالة الحفظ الحالية للمياه النرويجية ، وبالتالي تمكننا من تحديد هدف وطني.”
“عد إلى لوحة الرسم”
إنجرن أندرسنالمدير التنفيذي لـ بيئة البرنامجيخبر Carbon Brief و The Guardian أن “30 × 30” هو “هدف عالمي وكيف تأخذ البلدان ذلك على المستوى الوطني سيكون مختلفًا في جميع أنحاء العالم ، اعتمادًا على الظروف الوطنية”.
تشير إلى تقرير الكوكب المحمي 2024، مما يدل على أن 17.6 في المائة فقط من الأراضي و 8.4 في المائة من المحيط يتم حفظها حاليًا للطبيعة – مع مرور خمس سنوات فقط حتى الموعد النهائي “30 × 30” ، مضيفًا:
“نظرًا لأن العالم يواجه أزمة فقدان الطبيعة والتنوع البيولوجي ، فمن الواضح أننا يجب أن نذهب إلى أبعد من ذلك بكثير وأسرع بكثير. لن يكون هذا ممكنًا بدون الدعم المالي والتقني والقدرات للعديد من البلدان. ”
الرد على الكربون الموجز وتحقيق الوصي ، براين أودونيلمدير حملة من أجل الطبيعة، تقول مجموعة تدعو إلى الهدف 30 × 30:
“لم تكن العديد من البلدان طموحة بما فيه الكفاية مع التزاماتها المحمية المحلية ، ونتيجة لذلك ، فإننا لسنا جماعياً على المسار الصحيح للوفاء بهدف” 30 في 30 “العالمي. هذا أمر مثير للقلق ويجب اتخاذ إجراء لوضع العالم على المسار الصحيح “.
للوصول إلى المسار الصحيح لـ “30 × 30” ، يجب أن “الدول المتقدمة” يجب أن “تمويل” مباشرةً لتمكين البلدان النامية من حماية المزيد من أراضيها للطبيعة ، مضيفًا أن “30 × 30” يجب أن يكون التعهد على مستوى أعلى من قبل القادة العالميين والأمم المتحدة.
ويضيف أن البلدان التي لا تلتزم بـ “30 في 30” في خططها الأمم المتحدة “يجب أن تعود إلى لوحة الرسم وتحديث خططها من خلال تلك التي يتناسب الحفظ مع تحدي فقدان التنوع البيولوجي واحتياجات المجتمعات”.
تم نشر هذه القصة بإذن من موجز الكربون.
