ربما كان انتقال الطاقة عبارة مألوفة لصانعي السياسات في ماليزيا وقادة شركات الطاقة الكبيرة لسنوات حتى الآن ، لكن القوى العاملة الأوسع في البلاد لا تزال لا تعرف سوى القليل عن الموضوع ، كما يقول أولئك الموجودين على الأرض.
وقال سيفارانجاني مانيكام ، الأمين العام للحزب الاشتراكي الماليزي وممثل شبكة عمال العقود الحكومية ، إن المناقشات حول كيفية تأثر العمال بانتقال الطاقة ، بما في ذلك خسائر الوظائف المحتملة أو متطلبات المهارات الجديدة ، لا تحدث على مستوى على مستوى القاعدة الشعبية.
“كلما تحدثنا إلى العمال حول القضايا البيئية ، يكون الوعي منخفضًا جدًا. لكي تكون صادقا للغاية ، لم تحدث مناقشات حول انتقال الطاقة “.
بدلاً من ذلك ، كان العمال أكثر قلقًا بشأن القضايا الاقتصادية مثل الأجور ، أخبر مانيكام الأعمال البيئية في إطلاق تقرير عن انتقال الطاقة العادل في شبه جزيرة ماليزيا.
ال تقرير، التي أنتجتها Klima Action Malaysia غير الربحية البيئية ، أبرزت أنه لا يوجد حد أدنى من الوعي بانتقال الطاقة بين النقابات في البلاد. وقال أدريان بيريرا ، المدير التنفيذي لمبادرة العدالة الاجتماعية غير الهادفة للربح ، إن هذا أمر غير مفاجئ بالنظر إلى انخفاض معدل الاتحاد في ماليزيا. حوالي 6 في المائة فقط من القوى العاملة في البلاد يتم نقضها ، من بين إجمالي القوى العاملة البالغة 17.05 مليون شخص في عام 2024.
لكن “إذا كانت النقابات ضعيفة وغير منظمة ، فسوف يترددون في الحديث عن القضايا العالمية مثل انتقال الطاقة العادل لأنها لا تملك القيادة ولا القدرة” لبدء مثل هذه المحادثات.
أبرز التقرير أن العمال الأكثر عرضة للخطر من انتقال الطاقة هم أولئك الذين يعملون في الصناعات كثيفة الانبعاثات ، مثل هذه الفحم والنفط والغاز والصلب والأسمنت ، وكذلك تلك التي تزيد من سلسلة القيمة. وتشمل هذه القطاعات مثل البنزين والسيارات المعتمدة على الديزل ، والمواد الكيميائية ، والبناء ، والتصنيع والزراعة.
وقال سيفارانجاني مانيكام ، الأمين العام للحزب الاشتراكي الماليزي وممثل شبكة عمال العقود الحكومية ، إن المناقشات حول انتقال الطاقة لا تحدث على مستوى شعبية. الصورة: Klima Action Malaysia
من قبيل الصدفة ، أعلنت شركة النفط الوطنية في ماليزيا بتروناس في وقت سابق من هذا الشهر أنها ستعمل إعادة هيكلة القوى العاملة لها هذا العام ، مع تفاصيل عن الموظفين المتضررين الذين سيتم الإعلان عنه في النصف الثاني من العام. وصف الرئيس التنفيذي للشركة Tengku Muhammad Taufik التمرين بأنه “إضفاء الطابع على حقوق” لقوى عاملة لها وليس بمثابة تخفيض ، لكنه قال إن بعض الموظفين سيتم نشرهم في أدوار جديدة بينما يتم تهجير الآخرين.
“هذا هو ضمان بقاء بتروناس في العقود المقبلة” ، قال توفك. “إذا لم نفعل ذلك الآن ، فلن يكون هناك بتروناس منذ 10 سنوات.”
وأضاف أن إعادة الهيكلة من المتوقع أن تؤثر بشكل أساسي على تلك الموجودة في الأدوار الإدارية ، والتي تصل إلى 16000 موظف بتروناس في الوقت الحالي ضد القوى العاملة الكاملة التي يبلغ عددها حوالي 53000 شخص.
في حين أن أولئك الموجودين على الخطوط الأمامية لاستكشاف وإنتاج النفط والغاز لا يتأثرون هذا العام ، فقد أقر المسؤولون الحكوميون بأن احتياطيات الغاز في البلاد تتقلص بسرعة.
قال وزير الاقتصاد رافيزي راملي إن احتياطيات شبه الجزيرة ماليزيا وسهام تقلصت بمعدلات قدرها 7 في المائة و 4 في المائة سنويًا ، على الرغم من أن ساراواك ، التي تشكل ما يقرب من 60 في المائة من إجمالي احتياطيات الغاز في البلاد ، لا يزال لديه إمدادات مستقرة.
من ناحية أخرى ، تتوقع بتروناس طلبًا عاجلاً على القوى العاملة الماهرة في إيقاف تشغيل منصات النفط القديمة. في حديثها من 2025 إلى 2027 نظرة على النشاط بالنسبة لقطاع النفط والغاز في البلاد ، قال بتروناس إنه سيتطلب ما يصل إلى 25000 عامل في أوائل عامي 2026 و 2027 لخدمة ما يقرب من 50 تحولًا ، حيث يتم إغلاق منصات النفط للصيانة والتفتيش والإصلاح والإغلاق عبر ماليزيا.
وقالت: “سيتطلب العمل الديناميكي والمكثف للموارد عملاً ماهرًا … في التداولات مثل الميكانيكية الميكانيكية ومحامو السقالات واللحام”. ومع ذلك ، يواجه القطاع حاليًا نقصًا كبيرًا في القوى العاملة الماهرة ، حيث توجد “فجوة ملحوظة بين المهارات التي تتطلبها الصناعة والمهارات التي تملكها القوى العاملة المتاحة”.
طاقة جديدة ، وظائف جديدة؟
ماليزيا خريطة طريق انتقال الطاقة الوطنية (NETR)، ، تم نشره في عام 2022 ، ويقدر أن انتقال الطاقة الناجح سيولد 310،000 وظيفة في البلاد بحلول عام 2050. ومع ذلك ، فمن غير الواضح ما إذا كانت هذه الوظائف الجديدة ستعوض فقدان وظائف الوقود الأحفوري ، ولا ما إذا كانت ستكون وظائف عالية المهارات التي تطلب ذلك نفس مستويات الدخل.
“عندما نفكر في جانب خلق فرص العمل في انتقال الطاقة ، [policymakers] يبدو دائمًا أنه يسلط الضوء على إجمالي عدد الوظائف التي سيتم إنشاؤها. ولكن هل هذه الوظائف عالية الجودة ذات الأجور اللائقة وظروف عمل جيدة؟ ” استجوب Aznita Pharmy ، الباحث الرئيسي لتقرير Kamy.
أقر NETR أنه سيكون هناك انخفاض في الوظائف في “المناطق غير الأخضر” ، لكنه لم يقدم أي تقديرات لعدد العمال الذين سيتأثرون. وفقًا لإدارة الإحصاءات في ماليزيا ، شكل قطاع الطاقة حوالي 4 ملايين شخص أو ربع إجمالي القوى العاملة في البلاد في عام 2019.
تنص بيانات من صناعة خدمات ومعدات النفط والغاز في ماليزيا (OGSE) على وجود وجود 59000 “مواهب أساسية” يعمل عبر حوالي 4000 شركة في القطاع. ومع ذلك ، في حين أن الصناعة 2021 إلى 2030 مخطط بالنسبة إلى أولوية تنمية المواهب ، يحتفظ بالعمال المهرة ، وتعزيز التقدم الوظيفي وتوسيع دورات الهندسة ، فإنه لا يذكر انتقال الطاقة.
كما أبرز تقرير Kamy التحديات في استبدال الوظائف في القطاعات المعتمدة على الوقود الأحفوري مع تلك الموجودة في طاقة أنظف ، مشيرة إلى التباينات في الموقع الجغرافي وقابلية نقل المهارات كتحديات. “قد يحتاج العديد من العمال إلى إعادة التزويد ، لأن بعض المهارات الحالية غير قابلة للتحويل ، وهناك خطر من أن تكون وظائف خضراء جديدة منخفضة الأجور ومنخفضة المهارة.”
هذا واضح في التفاوت الحالي للدخل بين الطاقة الشمسية وعمال النفط والغاز ، حيث أن العمال في صناعة الطاقة الشمسية عادة ما يكسبون أقل من أقرانهم في النفط والغاز ، كما قال حكيم ألباسواري ، كبير مسؤولي الإستراتيجية في شركة Singaporean Renewables Bright Spots Energy.
“الفرق بين [wages across] وقال للقطاع البيئي ، حيث كان قطاع النفط والغاز قادرًا على تأمين ما يصل إلى ثلاثة أضعاف هوامش ربح الطاقة الشمسية. أظهرت دراسة حديثة أن الجيل الشمسي في شبه جزيرة ماليزيا تكلفة 53 في المائة أقل من الوقود الأحفوري في عام 2023.
وقال حكيم: “نتيجة لذلك ، إذا كنت تريد تطبيع العمل في جميع المجالات ، فستجد أن العمل في الطاقة الشمسية مقابل النفط والغاز أقل ربحية لكل شخص تقريبًا في سلسلة القيمة”.
ومع ذلك ، فإن الطاقة المتجددة تخلق بشكل متزايد المزيد من الوظائف على مستوى العالم مع أفضل الأمن الوظيفي ، كما أشار. أظهرت بيانات من وزارة الطاقة في الولايات المتحدة في عام 2024 أن الطاقة النظيفة تدفع نمو الوظائف في قطاع الطاقة في البلاد بمعدل 12.8 في المائة منذ عام 2020.
التقييم الوطني ، الحاجة إلى تعويضات
ماليزيا من 2022 إلى 2040 خطة الطاقة الوطنية مدعو إلى تخطيط القوى العاملة الاستراتيجية والتعزل المستقبلي للمهارات التي يتعين إجراؤها عبر القوى العاملة في قطاع الطاقة ، مع مبادرات مثل التدريب الأكاديمي والتقني وكذلك “كحزم محددة للقطاع الفرعي لدعم الانتقال العادل والسلس للقوى العاملة مع انتقال الطاقة “.
ومع ذلك ، أشار تقرير Kamy إلى أنه لا يوجد حاليًا أي تقييم أساسي لكيفية تأثير انتقال الطاقة على العمال في ماليزيا ، وخاصة خارج صناعة الوقود الأحفوري. وتوصي أن تقوم الوكالات الحكومية ذات الصلة بتقييم متعمق لتأثير انتقال الطاقة ، وتحديد أولويات القطاعات والمجتمعات بشكل مباشر.
وقال باحث كامي آزنيتا: “يجب أن يبحث التقييم في تأثير هذه الخسائر الوظيفية على المجتمعات المحلية ، وخاصة تلك التي تعتمد بشدة على وظائف الوقود الأحفوري”. “كانت هناك تقييمات جيدة على منظمة العفو الدولية وعلى قطاع المهارات الخضراء ، ولكن يمكن تعزيزها بشكل أكبر من خلال دمج مبادئ الأعمال وحقوق الإنسان (في منهجية التقييم).”
قالت Aznita Pharmy ، الباحثة التي لديها Klima Action Malaysia غير الربحية البيئية ، إن انتقال الطاقة في ماليزيا يجب أن يفسر ما إذا كانت الوظائف الجديدة في الطاقة المتجددة وظائف عالية الجودة. الصورة: Klima Action Malaysia
وأضاف ممثل العمال مانيكام أنه من الأهمية بمكان أن يكون العمال على علم بشكل أفضل بكيفية تأثير انتقال الطاقة على وظائفهم. بدون الوعي والتعليم السليم حول التغييرات في نطاقات الوظائف التي تسببها انتقال الطاقة ، من المحتمل أن يكون هناك المزيد من النزاعات حول عقود العمل.
وقال مانيكام: “يجب أن يكون هناك وسيلة لنا لمناقشة ذلك على المستوى الشعبي ، مع العمال في جميع أنحاء البلاد”.
إلى جانب الوعي العام ، ينبغي أيضًا مراجعة سياسات تنمية المهارات لدعم التدريب ذي الصلة وبناء القدرات والمناهج ذات الصلة بنقل الطاقة.
من بين الوكالات الحكومية التي يمكن أن تدعم هذه المبادرة هي شركة تنمية الموارد البشرية (HRDC) ، وهي وكالة حكومية تدير صندوق تنمية الموارد البشرية في البلاد (HRDF). يتعين على أرباب العمل الماليزيين المساهمة بنسبة 1 في المائة من الراتب الشهري لكل موظف للصندوق ، والذي يمكن استخلاصه بعد ذلك لبرامج التدريب المعتمدة.
“لدينا أرباب عمل يساهمون في HRDF ، ولكن هل سيعطي أصحاب العمل الأولوية لاستخدام هذه الأموال من أجل إعادة التعيين أو الارتفاع (بسبب انتقال الطاقة)؟” سأل مانيكام.
وفقًا للتقرير السنوي لعام 2023 لـ HRDC ، كانت الطاقة المتجددة واحدة من تسعة مجالات تركيز كجزء من برامج توقيع وكالة التدريب ، لكن من غير الواضح ما هي المهارات التي يتم تقديمها بموجب هذه البرامج.
وفي الوقت نفسه ، تلعب الجامعات أيضًا دورًا مهمًا في اللعب في مهارات البناء والقدرات المتعلقة بانتقال الطاقة. وقال الدكتور نوراسيكين أحمد لودين ، نائب مدير معهد أبحاث الطاقة الشمسية (SERI) في جامعة ماليزيا الوطنية في ماليزيا: “تقوم مؤسسات مثلنا بتدريب الجيل القادم من خبراء الطاقة المتجددة والنظيفة من خلال برامج متخصصة”. على سبيل المثال ، تقدم SERI برامج Masters of Science و Dockority في الطاقة المتجددة بالإضافة إلى دورات إصدار الشهادات المتعلقة بصناعة الطاقة النظيفة.
وقالت نوراسيكين ، التي تحدثت في حلقة دراسية حول تسريع انتقال الطاقة في جنوب شرق آسيا ، التي استضافها تحالف انتقال الطاقة في جنوب شرق آسيا الذي تم تشكيله مؤخرًا ، الذي استضافته تحالف انتقال الطاقة في جنوب شرق آسيا. ويشمل التحالف ، الذي بدأه معهد أبحاث الأبحاث الإندونيسي لإصلاح الخدمات الأساسية ، مراكز أبحاث مثل سيري ، ومعهد سياسة الطاقة والبحوث في جامعة تيناغا ناسيونال في ماليزيا ، ومعهد الفلبين للمناخ والمدن المستدامة ومعهد البيئة والاستدامة في جامعة سنغافورة الوطنية.
إلى جانب إجراء الأبحاث القائمة على البيانات لمراقبة أداء وتأثير سياسات الطاقة والمناخ في البلاد بشكل أفضل ، تتطلب مراكز الأبحاث دعمًا وتمويلًا أكبر لتطوير تقنيات طاقة أكثر كفاءة.
“على سبيل المثال ، نحن حاليًا في الجيل الأول من الألواح الكهروضوئية الشمسية ، وهي لوحات قائمة على السيليكون. لكن الجيل القادم من الألواح الشمسية لا يزال قيد البحث ، ومن الأهمية بمكان بالنسبة لنا أن نتقاس “. على سبيل المثال ، فإن الألواح الشمسية المستندة إلى Perovskite أكثر ملاءمة للبيئة حيث تقوم الطرق الجديدة بتصنيع هذه اللوحات قابلة لإعادة التدوير بالكامل، لكن إجراء البحوث كان يمثل تحديًا عالميًا بسبب عدم كفاية الاستثمارق وقالت إن التحديات الأخرى.
وقالت: “نحتاج إلى شراكة مع الصناعة والربط (هم) ببرامج الماجستير والدكتوراه ، وكذلك لابتكار التكنولوجيا واختبارها ، حتى نتمكن من تطوير مشاريع ذات صلة بالصناعة”.
