تطلب السياسة من الحكومات المحلية تحويل مشاريع الرياح والطاقة الشمسية الجديدة إلى نظام أسعار أكثر قائمًا على السوق بحلول نهاية عام 2025.
ستحدد الحكومات المحلية تفاصيل “آلية تسعير الطاقة الجديدة المستدامة” المقترحة.
ومع ذلك ، فإن الفكرة هي أن الفكرة هي أن مخططات الرياح والطاقة الشمسية الجديدة ستدفع سعرًا ثابتًا في المزاد في نظام يشبه المملكة المتحدة “” في المملكة المتحدة “عقد الفرق“آلية.
هذه الخطوة جزء من جهود أوسع لتحويل تشغيل نظام الكهرباء العملاقة في الصين نحو المزيد من الإشارات القائمة على السوق ، بدلاً من تحديد الأسعار إداريًا.
كما أنه يعكس حاجة متزايدة لإدارة تكامل مصادر الطاقة المتجددة في النظام ، مع سِجِلّ تمت إضافة القدرة على الرياح والطاقة الشمسية العام الماضي “خلق” “صراع“مع قوة الفحم.
في حين أن المشاريع الحالية ستستمر في دفعها بموجب النظام القديم ، فإن مخططات الرياح والطاقة الشمسية الجديدة ستواجه توقعات تجارية أكثر غموضًا ، كما أخبر المحللون الكربون الموجز.
ومع ذلك ، يقولون أنه على المدى الطويل ومع استراتيجيات التنفيذ الصحيحة ، يمكن للآلية الجديدة أن تجعل مصادر الطاقة المتجددة أكثر ابتكارًا وحتى أكثر فعالية من حيث التكلفة لمستهلكي الطاقة ، مقارنة بالفحم.
“
[The new regulations] سيساعد في تحويل قطاع الطاقة النظيفة من “إعدام الدعم” إلى “مدفوع الابتكار” والمساهمة في النمو القائم على الابتكار ، وهو ما يشار إليه غالبًا في الصين بأنه “قوى مثمرة جديدة الجودة”.
الدكتور موي يانغ ، كبير محللي الطاقة في آسيا ، إيميبر
المزيد من “موجه نحو السوق”
منذ عام 2026 ، أعلنت الصين أن سعر الكهرباء المتولدة من مخططات الطاقة الشمسية والرياح سيتم تحديدها وفقًا للمزادات التنافسية.
سيحل ذلك محل المعدلات الثابتة الحالية للطاقة الشمسية والرياح التي تم استلامها لقوتها ، والتي تم ربطها بالمعايير الخاصة بالطاقة التي تعمل بالفحم ، حيث من المحتمل أن تجعل الآلية الجديدة أسعار مصادر الطاقة المتجددة أرخص بكثير من الفحم.
النظام الجديد يشبه الاتجاهين “عقد الفرقآلية (CFD) المستخدمة في المملكة المتحدة وأماكن أخرى. بموجب هذا النوع من الآليات ، يتم دفع “سعر الإضراب” الثابت لكل وحدة من الكهرباء التي تنتجها.
إذا انخفضت أسعار السوق للطاقة إلى أقل من هذا المستوى ، فإن المولدات تتلقى الفرق كدفعة أعلى ، ولكن يجب أن تسدد الفرق إذا ارتفعت الأسعار فوقه بدلاً من ذلك.
سيتيح هذا الإعداد للمطورين أن يكون لديهم “توقعات معقولة ومستقرة” للإيرادات ، والتي ستدعم صناعة “صحية” وانتقال الطاقة في الصين ، وممثلي اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح (NDRC) ، وكبار هيئة التخطيط الاقتصادي في الصين ، والطاقة الوطنية وكالة (NEA) قل في سؤال وجواب رسمي على السياسة.
بالرغم من بعض التقارير على العكس من ذلك ، فإن هذه الخطوة لا تشكل لقد دفعت تراجع الدعم الخاص بمصادر الطاقة المتجددة ، حيث دفع مشغلو الشبكات نفس السعر للطاقة التي تعمل بالفحم والرياح والطاقة الشمسية منذ عام 2021.
جعل الأسعار محدثة
يُعزى التغيير في القواعد إلى الانخفاض الحاد في تكلفة بناء شمسية جديدة ومرماة الرياح ، مما دفع أسئلة حول ما إذا كان ينبغي دفع المولدات المتجددة بنفس المبلغ مثل مصانع الفحم الثقيلة في البنية التحتية.
“تم آخر تحديث معدل قياس الشبكة المعروف بالفحم في عام 2017 ولم يكن له أي علاقة بتكلفة توليد مصادر الطاقة المتجددة ،” ديفيد فيشمان، كبير المديرين في استشارات الطاقة مجموعة لانتاو، يروي الكربون موجز ، مضيفًا كان السعر “تعسفيًا” بشكل فعال.
يجادل NDRC و NEA Q&A بأن مخططات الطاقة المتجددة تعمل على تعريفة ثابتة “لا يمكن أن تعكس بالكامل إمدادات السوق والطلب” ولا “عادلة إلى حد ما [distribute] مسؤولية مرونة نظام الطاقة “.
يضيف فيشمان أن توقيت الإعلان قد يكون مرتبطًا بالوضع الذي شهدته الصين في أواخر العام الماضي ، والذي شهد عالية بشكل غير عادي تقليص الطاقة المتجددة في وقت يتوقع فيه المحللون الطاقة المنخفضة الكربون لتغطية نمو الطلب الجديد.
تحليل كتب في صيف 2024 من قبل شي جينغلي ، باحث من NDRC التابع معهد أبحاث الطاقة (مختلف)، جادل أن نظام CFD في المملكة المتحدة “قلل بشكل كبير من التعريفة الجمركية للطاقة المتجددة ونفقات الحكومة الإجمالية على مشاريع الطاقة المتجددة” ، مما يشير أيضًا إلى أن التكلفة قد تكون عاملاً قيادة وراء التغيير.
تغييرات أخرى
لن تنطبق القواعد الجديدة إلا على المشاريع التي تم تطويرها من يونيو 2025 فصاعدًا. سوف تنطبق على جميع مصادر الرياح والطاقة الشمسية ، من الطاقة النظيفة الضخمة “قواعد“للمولدات الموزعة مثل الأسطح الشمسية.
من أجل تسهيل التشغيل المستند إلى السوق بشكل متزايد لنظام الكهرباء ، يشجع الإشعار الجديد الحكومات المحلية على “تحسين قواعد تجارة السوق الفورية” و “تسريع” المشاركة الطوعية في التداول النهاري.
كما أنه يشجع على زيادة استخدام اتفاقيات شراء الطاقة متعددة السنوات (PPAs) وغيرها من أشكال العقود المتوسطة والطويلة الأجل ، من بين المشاريع المتجددة التي تم تطويرها قبل موعد قطع يونيو 2025 (تسمى الأسهم) والمخططات الجديدة (تسمى تدريجي).
في أثناء، تخزين الطاقة تم إلغاء متطلبات المشاريع الجديدة للرياح والطاقة الشمسية ، في خطوة على منفذ الأخبار الاقتصادية جيميان يقول “سيكون له تأثير كبير على صناعة تخزين الطاقة”.
تشير السياسة أيضًا إلى أن السلطات المحلية يمكن أن تفكر في تنفيذ أنظمة مماثلة للكتلة الحيوية والطاقة الحرارية ومولدات الطاقة الأخرى.
لا ألم, لا ربح
يعتمد التأثير الدقيق الذي سيحدثه هذا على المطورين المتجددين الحكومات المحليةو حسب إلى لوري myllyvirta ، محلل قيادي في مركز الأبحاث حول الطاقة والهواء النظيف (Crea).
على المدى القصير ، ستضرب هذه الشركات فقدان الطلب المضمون والحاجة إلى التكيف مع الأسعار المنخفضة والمنافسة الشرسة للنظام الجديد ، كما يقول فيشمان.
قد يتم نقل العديد من المشاريع التي تم الانتهاء منها في البداية في وقت لاحق من عام 2025 من أجل أن تكون مؤهلة للبقاء على النظام الحالي ، مما يؤدي إلى ارتفاع في القدرة الإضافية في الربع الثاني من العام يليه تراجع في الربع الثالث. موجز الكربون.
ستحتاج الشركات أيضًا إلى المحور للحصول على قدرات تسويق ومبيعات أقوى ، كما يقول وانغ جيهونغ، كبير المستشارين في مكتب المحاماة تشونغ لون، لأن السياسة تشجع زيادة امتصاص الطاقة المتجددة من خلال PPAs. في مقال نشرته الكسور تنصح الشركات بالتركيز على تقنيات “الكفاءة العالية” و “السعة الكبيرة”.
قد يكون لهذا تأثير على نمو الصين موزعة قطاعات الطاقة الشمسية والرياح.
من المرجح أن تدير المشاريع الموزعة من قبل الشركات الأصغر التي قد لا تملك الموارد للتكيف مع الآلية الجديدة ، وفقًا لـ Fishman ، والتي قد تسبب فرصًا للطاقة الموزعة “للتجفيف”.
في الوقت نفسه ، قد تجبر السياسة الجديدة أيضًا شركات الطاقة المتجددة على الابتكار – من حيث التكنولوجيا ، ونماذج الأعمال وممارسات الإدارة ، الدكتور موي، كبير محللي الطاقة في آسيا في ThinkTank ember.
الذي يخبر الكربون الموجز:
“[The new regulations] سيساعد في تحويل قطاع الطاقة النظيفة من “إعدام الدعم” إلى “مدفوع الابتكار” والمساهمة في النمو القائم على الابتكار-ما يشار إليه غالبًا في الصين باسم “الصين”قوى مثمرة جديدة الجودة‘. “
أقوى على المدى الطويل؟
ومع ذلك ، قد يعطي نظام التسعير الجديد ميزة الرياح والطاقة الشمسية على المدى الطويل. منذ فترة طويلة ينظر إلى إصلاح سوق الطاقة مهم لزيادة امتصاص مصادر الطاقة المتجددة.
من المتوقع أن تكون الأسعار الجديدة أقل بكثير من تعريفة طاقة الفحم. myllyvirta يكتب يجب أن تكون هذه الرياح والطاقة الشمسية ، كمصادر القوة “الأكثر بأسعار معقولة” ، قادرين على “الاحتفاظ بها في المنافسة إذا تم تعيين القواعد بشكل صحيح”.
انخفضت تكلفة تطوير الطاقة الشمسية والرياح إلى النصف على مدار السنوات العشر الماضية ، القرن الحادي والعشرين هيرالد.
يخبر Yang Brief أن الضغط على تعرضه للسوق يمكن أن يجعل الطاقة المنخفضة الكربون “أكثر تنافسية” و “تساعد في تقليل الاستثمار غير الفعال” ، والذي سيكون “عاملًا مهمًا للانتقال طويل الأجل لقطاع الطاقة في الصين”.
لكن الحكومات المحلية ستحتاج إلى اتخاذ خطوات للحفاظ على ثقة المستثمر في مواجهة الأسعار المنخفضة ، كما يقول فيشمان. على سبيل المثال ، رفع المقاطعة بشكل كبير أهداف الاستهلاك المتجددة يمكن أن توفر إشارة طلب قويةو إظهار مطوري الرياح والطاقة الشمسية أنه لا يزال هناك “وسيلة لكسب المال” من خلال زيادة الحجم.
إذا كانت الحكومة “تحصل على الأرقام مجرد خطأ قليلا“، كما يقول ، كمية الرياح الجديدة والطاقة الشمسية التي يتم إضافتها إلى الشبكة” سوف تنزل من الهاوية “.
في الوقت نفسه ، تستمر محطات توليد الطاقة التي تعمل بالفحم في تلقي السياسة والدعم المالي ، في شكل طلب مضمون من عقود طويلة الأجل و تعويض للحفاظ على السعة الزائدة عبر الإنترنت.
زادت الصين من بناء مصانع الفحم الجديدة ، مع تقريبا 100 جيجاوات من المتوقع أن يتم الإنترنت من السعة الجديدة على الإنترنت في السنوات القليلة المقبلة ، وفقًا للبحث الذي أجرته Crea الأخيرة و شاشة الطاقة العالمية.
إذا لم يتعرضوا للمنافسة بنفس الطريقة التي ستكون بها مزارع الرياح والطاقة الشمسية ، فإن Myllyvirta يجادل ، فإن مصادر الطاقة المتجددة قد تكون “مزدحمة من سوق الطاقة بواسطة مصانع الفحم غير المرنة”.
Fishman أكثر تفاؤلاً حول الدور المستقبلي للفحم. يخبر Carbon Brief أن السياسة الجديدة قد تمنح مصانع الفحم “قليلاً من الدعم” على المدى القصير ، لكن الصين هدف ذروة الكربون يضع موعدًا نهائيًا صعبًا لتقليل دورهم في نظام الطاقة ويعني أنهم سيواجهون “عوائد متناقصة”.
ويضيف أن المنافسة الحقيقية لنباتات الفحم هي نباتات الفحم الأخرى ، باعتبارها “الأحدث ، الأكثر كفاءة [and] ال سوبر حرجة“سيكون لدى النباتات مستقبل حيث تتحرك الصين نحو حياد الكربون.
تم نشر هذه القصة بإذن من موجز الكربون.