الآثار المدمرة للاحتباس الحراري تتكشف أمام أعيننا. حرائق لا يمكن السيطرة عليها تجرب الأمازون. ارتفاع مستويات سطح البحر تهدد غمر جزر المحيط الهادئ. الجفاف والفيضانات في إفريقيا ، والأعاصير والأعاصير في منطقة البحر الكاريبي وجنوب شرق آسيا ، تتزايد في التردد والشدة.
ومع ذلك ، فإن البلدان الأكثر تضرراً من أزمة المناخ – جميعها تقريبًا في الجنوب العالمي – لديها بعض من أقل انبعاثات غازات الدفيئة في جميع أنحاء العالم. مساعدة هذه البلدان الضعيفة في بناء المرونة لم تعد خيارًا ؛ إنه أمر حتمي.
مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ (COP29) في باكو ، أذربيجان ، اختتمت بتبني هدف جماعي جديد كمي ، حيث تعهدت البلدان المتقدمة 300 مليار دولار على الأقل سنويًا ، وجميع الممثلين الذين يوافقون على زيادة التمويل العام والخاص للبلدان النامية إلى 1.3 تريليون دولار أمريكي سنويًا بحلول عام 2035 .
في حين أن اتفاق باكو قد قوبلت بالشك ، فليس لدينا خيار سوى مضاعفة جهودنا لتحقيق هذه الأهداف.
سوف يلعب بنوك التنمية العامة-وخاصةً الأعضاء الـ 27 في نادي التمويل الدولي (IDFC ، الذي شاركنا فيه الرئيس) ، وأيضًا تلك الموجودة في الشبكة الشائعة الأوسع-دورًا أساسيًا في الوصول إلى هذه الأهداف.
“
يتطلب الاستجابة لحالات الطوارئ المناخية تعبئة النظام المالي بأكمله. توجد حلول ؛ يجب أن ننفذها قبل نفاد الوقت.
أعضاء IDFC هم من البلدان المتقدمة والنامية ، مما يسمح لنا أن نأخذ رؤية متوازنة. بالإضافة إلى مسألة ما إذا كانت المبالغ المتفق عليها في باكو كافية ، نعتقد أن التحدي الرئيسي المتمثل في تمويل العمل المناخي هو الكفاءة. إن جودة المشاريع الممولة ، ضمن الإطار الذي حددته اتفاقية المناخ باريس ، هو ما سيمكن أعضاء IDFC وغيرها من بنوك التنمية العامة من المساهمة قدر الإمكان في الانتقال المستدام.
لكن التحدي الأكبر ، لا سيما في عالم مجزأ بشكل متزايد ، هو كيفية نشر القوة الكاملة للنظام المالي العالمي ضد تغير المناخ. زيادة الاستثمار الأخضر مع النظر في احتياجات البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط لم تعد كافية. بدلاً من ذلك ، يجب أن يكون الهدف هو إعادة توجيه جميع التدفقات المالية نحو الانتقال الأخضر في إطار حوار شارم الشيخ.
سيتطلب تحقيق هذا الهدف التغلب على ثلاث عقبات. أولاً ، يجب أن نتوقف عن تمويل المشاريع والقطاعات التي تؤدي إلى تفاقم الاحتباس الحراري – وهي مهمة ضخمة ، بالنظر إلى أن غالبية التدفقات المالية لا تزال غير متوافقة مع أهداف اتفاقية باريس. ثانياً ، يجب أن نبدأ في الاستجابة لاحتياجات أكثر البلدان المناخية ، حيث يتم تمويل جهود التكيف والتخفيف من التمويل المزمن.
أخيرًا ، وربما الأهم من ذلك ، نحتاج إلى إصلاح جذري للعمارة المالية العالمية.
يتطلب هذا التحول المنهجي تعاونًا وثيقًا بين الجهات الفاعلة العامة والخاصة. البنوك التنمية العامة لها دور مهم تلعبه هنا.
وهي في وضع فريد لتحفيز التغيير من خلال التأثير على السياسات العامة ، وتعزيز القدرات المحلية ، ودعم التحولات القطاعية ، وخلق الظروف لتعبئة رأس المال الخاص. هذا التمويل أمر بالغ الأهمية لتضييق الفجوة بين الالتزامات التي تم الإعلان عنها في باكو والاستثمار الضخم اللازم للتخفيف من جهود التغير المناخية والتكيف في العالم النامي.
في حين أن أعضاء IDFC استثمروا بشكل كبير في انتقال الطاقة العالمي ، فإن قدرتهم على تحويل الأنظمة المالية الوطنية والإقليمية قد تكون أكبر أصولهم. دعم تطوير جداول أعمال المناخ الوطنية الطموحة ، ومساعدة الشركات والمجتمعات على تنفيذ خططها الانتقالية ، وسيكون لتعزيز قدرة المؤسسات المالية المحلية تأثير مضاعف أكبر من أي قدر من الإنفاق المباشر.
لفتح هذه الإمكانات ، يجب الوفاء بعدة شروط. أولاً ، يجب تعزيز جميع تفويضات بنوك التنمية العامة ونماذج الأعمال لتعكس هذه الأهداف.
وما إذا كانت هذه البنوك متعددة الأطراف أو وطنية أو دون وطني ، فإنها تحتاج إلى وسيلة للعمل ، والتي تتطلب توسيع قاعدة رأس المال وتسهيل وصولها إلى مواردها التمييز. أخيرًا ، ولكن ليس آخراً ، يجب أن نطور إطارًا عالميًا للمساءلة يصنف التدفقات المالية وفقًا لمساهمتها في الانتقال الاقتصادي الأخضر. من شأن القيام بذلك أن يتيح لبنوك التنمية العمل بطريقة منهجية ومنسقة.
مثل هذا النهج سيتجاوز الفئات التقليدية لتمويل المناخ. بالطبع ، سيظل من الضروري تتبع الآثار المباشرة لتمويل المناخ وضمان توافقها مع اتفاقية باريس.
ولكن يجب علينا أيضًا تطوير أدوات جديدة لتحديد وتشجيع ما نسميه “التمويل التحويلي”: التدخلات التي ، من خلال طبيعتها النظامية أو الآثار الحفزية ، تساعد في إعادة توجيه تدفقات مالية أكبر بكثير نحو العمل المناخي. يمكن أن تشمل هذه إزالة حواجز السوق ، وبناء مجموعات كبيرة من المشاريع القابلة للبنوك ، وغيرها من التدابير التي تقدم التغيير الهيكلي.
يتطلب الاستجابة لحالات الطوارئ المناخية تعبئة النظام المالي بأكمله. تقود بنوك التنمية العامة الطريق على هذه الجبهة ، لكن لا يمكنها وضع أطر شاملة وتحديد أهداف طموحة بأنفسهم. توجد حلول ؛ يجب أن ننفذها قبل نفاد الوقت.
سيرج إيكوي ، رئيس بنك غرب إفريقيا للتنمية ، هو الرئيس المشارك لنادي التنمية المالية الدولية. خافيير دياز فاجاردو ، الرئيس التنفيذي لشركة Bancoldex ، بنك تنمية الأعمال المملوكة للدولة في كولومبيا ، هو الرئيس المشارك لنادي التنمية المالية الدولية.
